媒体盘点:断崖降级干部干的那些事儿

中纪委网站昨日发布消息,中纪委2015年给予10名中管干部党纪重处分并作出重大职务调整。

通报中被降级最多的是刘礼祖,连降7级,从副省级直接降为科员。通报称,江西省政协原副主席刘礼祖因严重违纪被开除党籍,降为科员。

通报的10人中,有5人被开除党籍,4人留党察看。

通报还称,陕西省政协原党组副书记、副主席孙清云因严重违纪,受到留党察看二年处分,降为正处级非领导职务;中国农业银行原行长张云因严重违纪被留党察看二年、行政撤职,按部门副职以下(不含部门副职)安排工作;东风汽车公司原总经理朱福寿因严重违纪被开除党籍、行政撤职,按部门副职以下(不含部门副职)非领导职务安排工作。

中管干部,也就是在中组部备案的干部,其任免权在中共中央,中组部在中管干部任命上有建议权,一般中管干部为副部(省)级以上。

在2013年和2014年,已有3名省部级干部被降级。分别是黑龙江省原副省级领导付晓光(降为正局级),云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣(降为副处级非领导职务),江西省委原常委、省委原秘书长赵智勇(降为科员)。

何为“断崖式”降级?

2014年7月,中纪委发布消息:云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣严重违纪,降为副处级非领导职务。自此以后,对严重违纪被重处分、一降多级的领导干部,媒体均冠以“断崖式”降级的字眼。

依据《中国共产党纪律处分条例》,对严重违纪的被审查人,按照规定给予党纪重处分,比如说撤销党内职务,留党察看,开除党籍,同时在职务上进行重大职务调整。通常一名干部一步一脚印,成长为省部级领导干部要很长的时间,而反过来从省部级降为处级科级,就像“一瞬间”从山巅一下子跌到谷底。“断崖式”降级便是这么来的。

为什么被降了那么多级?

那些曾身居高位的领导干部为什么一下被降了那么多级呢?“严重违纪”是根本原因。昨日公布的10名中管干部无一例外出现“严重违纪”字样。

2015年9月,中纪委书记王岐山在福建调研时提出,要运用好监督执纪的“四种形态”:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。

“断崖式”降级即“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整”,对应了监督执纪“四种形态”的第三种形态。

分析称,“断崖式”降级能教育挽救干部,维护“森林”健康,是具有足够震慑力的惩戒方式,使领导干部受到警醒、警示、警戒。

“断崖式”降级有何依据?

1月29日中纪委的通报给出了明确回答——

“综合考虑其违纪行为的性质和情节、造成的后果和影响、认错悔错态度,以及配合组织审查、退缴违纪所得等情况,依纪依规给予10名中管干部党纪重处分,并作出重大职务调整。”

据央视、中纪委网站

断崖降级干部那些事

1月29日,中纪委网站公布了对10名中管干部的党纪重处分以及重大职务调整。在媒体的报道中,这些人涉及的事情都有啥?

许爱民:给女儿女婿“造假骗官”

许爱民被查前为江西省政协副主席。根据2015年2月中纪委的通报,许爱民利用职务上的便利或影响,为女儿、女婿在公务员录用和职务晋升方面谋取利益;滥用职权,造成国有资产重大损失;弄虚作假,骗取“中国陶瓷艺术大师称号”荣誉,构成严重违纪。

在2015年全国两会各代表团开放日上,江西省委书记强卫回应许爱民案时表示,许爱民给女儿女婿“造假骗官”,一共追究处分了61人。

颜世元:降级或与“会所视频”有关

2015年8月,多位山东政界人士透露,山东省委原常委、统战部原部长颜世元已担任山东省政协办公厅副巡视员,行政级别从副部降为副厅。另有知情人士表示,其被降级与山东省委原常委、济南市委原书记王敏有关。王敏在十八大后仍出入地产商赵晋在北京的会所。据《中国新闻周刊》报道,知情人士透露,颜世元的仕途拐点或许源于“北京某会所的一段视频”。因为查到的涉案金额只有26万,出事后又主动全部上缴,所以颜被从轻处理,只受到降职处分。

韩志然:媒体称其卷入黄金大盗案

2015年6月,内蒙古自治区政协宣布,由于涉嫌严重违纪,决定免去韩志然自治区十一届政协副主席职务、撤销其政协委员资格。

据《财经》杂志报道,韩志然的落马源于他卷入被称为内蒙古“黄金大盗”的宋文代贪腐案。宋文代举报了韩志然。此外,韩志然的落马还牵涉其任职呼和浩特市、包头市负责人期间的问题。

张云:曾被副行长当庭举报

在去年11月2日,中央巡视组进驻中国农业银行并召开动员会当天,就有消息提到农行行长张云被降为正处级。张云,1959年5月生,陕西大荔人。据《南方周末》报道,2012年5月,时任农行副行长杨琨因涉嫌贪腐被调查。2014年6月,杨琨一案在南京市中院开庭审理。有知情者透露,庭审中,杨琨曾当庭举报了张云。

刘礼祖:曾主导苏荣“一大四小”工程

知情人透露,刘礼祖被降级处理与时任江西省委书记苏荣力主的一号工程“一大四小”有关。曾担任江西省林业厅厅长的刘礼祖是“一大四小”工程的主要执行者和操办者。

该工程一开始就充满争议。实际上,早在2006年,江西森林覆盖率已高居全国第二,仅次于福建。为支持这项工程,江西前后投入数百亿的巨资。这一工程也被中央巡视组点名批评,“脱离实际”、“好大喜功”、“弄虚作假”……

刘志勇:被指拆除多所学校

刘志勇被查前为广西壮族自治区政协党组成员、副主席。据报道,梧州当地官员反映,刘志勇主政梧州5年间,拆除了梧州高中、梧州一中、梧州二中、梧州市职业中学、梧州市第十四中学、梧州市会计中专学校等多所学校。“从2011年开始,每一年拆两所半学校,对梧州教育造成了一定影响。”数名梧州退休老干部说。

朱福寿:或与其妻弟受调查有关

朱福寿今年54岁,在东风汽车公司任职超30年,此前为党委副书记、董事、总经理。

据《时代周报》调查,所得到的主要说法是,或许与其妻弟接受调查以及被内部实名举报有关。

有不愿具名的业内人士表示,并不清楚朱福寿具体的违纪行为。

曹建方:受到罗敏案牵连

曹建方长期在云南省财政厅工作。被查前为云南省委常委、秘书长。

据报道,多位消息人士表示,曹建方受到罗敏案牵连。罗敏在云南省财政厅工作期间,历任企业处副处长、处长等职,2015年7月接受调查。有消息称,曹建方当年是白恩培赏识的“优秀干部”,“能从财政厅长任上跨过副省长台阶一跃进入省委常委行列,没有有魄力的领导拍板,太难了!” 综合


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